2016年9月,杭州市特印发的《市区创业担保贷款管理办法》由创业担保基金或受托担保机构提供担保并免除反担保要求的贷款,发放给的重点人群包括
A、在校大学生
B、毕业5年以上的高校毕业生
C、市区户籍的登记失业人员
D、就业困难人员