在工程项目管理中，下列属于职能组织结构的特点是（ ）
A 每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令
B 每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令
C 最高指挥者(部门) 下设纵向和横向两种不同类型的工作部门
D 在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系，严重影响了项目管理机制的运行和项目目标的实现