下列应当按规定办理纳税申报的不包括( )
A 已办理税务登记负有纳税义务的单位和个人
B 未办理税务登记的负有纳税义务的单位和个人
C 负有代扣代缴税款义务的扣缴义务人
D 所有税款的实际负担人